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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数
 为2.03个，距离“十四  五”期末4
. 

5个
的目标尚存很
大差距。